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建筑外墙保温材料之乱:“多龙治水”新国标难
时间: 2020-11-22 18:57     作者: 万搏体育

  2012年 12月3日,公安部消防局取消了存在21个月的65号文,建筑外墙保温材料不再强制要求使用A级。消息一出,引来房地产业和建材业的一阵欢呼,悬在头顶的达摩斯之剑终于消失。但是,围绕建筑外墙保温材料的标准之争还远没有结束。

  多年来,建筑外墙保温政策制定“多龙治水”,与行业现状貌合神离,彼此冲突的政策条款令行业无所适从。而65号文取消后,站在行业十字路口,还有待新标准理清头绪……

  2012年 12月3日,公安部消防局下发《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》(350号文),决定取消执行2011年3月14日颁布的《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(65号文)。公告同时要求严格执行2011年12月30日国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号文,俗称“新46号文”)和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》。

  最终65号文还是输给现实,在执行近21个月后,不得不放弃执行。以消防安全为名,一刀切的方式,将有机保温材料集体封杀,曾经直接改变了建筑外墙保温材料的行业格局。

  2009年2月9日,当时正在建设的中央电视台新台址文化中心发生了特大火灾事故,引发社会广泛关注。火灾由烟花引燃保温板所致,大火持续了6个小时,过火面积达8490平方米,造成直接经济损失16383万元。在此次事故中,1名消防队员牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤。

  有机外墙保温材料可分为热塑性产品、热固性产品。聚苯乙烯泡沫(XPS)遇火后收缩、融化、燃烧、带火的熔滴会引燃其他易燃物。聚氨酯硬泡,可以达到复合A级阻燃,遇火表面会碳化结焦,离火自熄,从而避免引燃其他易燃物。

  “意料之中,因为接连的大火,必然会促使政府出台更严厉的政策。”一位知情人士透露,意料之外,是因为65号文只是公安部消防局一家发布,完全撇开住建部的意见,仅在文件最后“抄送”住建部。

  “老46号文是由住建部和公安部联合发布,而65号文只是公安部消防局发布的应急性通知,从法理上就不具备取代前者的可能。”上述人士说道,而且65号文发布后,并未说撤销老46号文,造成两个文件同时存在,但又互相冲突的尴尬局面。

  而且建设系统本身也一直不太认可65号文,所以自65号文发布后,住建部就必须使用A级材料与公安部消防局协调,在执行上大打折扣,这也是为什么消防局又自己取消65号文的原因。

  2012 年2 月10 日,住建部下发《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》,通知要求严格执行老46 号文。 至此,消防总局 65 号文实际作废,外墙保温材料恢复执行 B2 级以上防火级别。65号文发布后,面对两套标准同时运行,开发商在选择外墙保温材料时,不知道该按什么标准选择,但很多开发商还是按照老46号文执行。而这也成了开发商头上的达摩斯之剑,造成开发商与购房者之间新一轮的冲突。

  热固性硬泡聚氨酯可以有效阻止火焰传播 ,硬泡聚氨酯的难燃试验照片示例 。

  65号文发布伊始,一石激起千层浪,有机保温材料业顿时陷入“绝境”,而无机保温材料业则进入狂欢,享受来之不易的饕餮盛宴。彼时有机建筑外保温材料占建筑外墙保温材料市场90%以上份额,而无机建筑外墙保温材料仅占不到10%市场份额。

  能达到A级防火标准的岩棉、玻璃棉、珍珠岩、泡沫混凝土等无机建筑外保温材料迅速抢占市场。不过受限于产能,无机保温材料一直无法取得绝对的主导地位。

  有关数据显示,在11·15上海火灾后,将有180万吨市场规模必须转向岩棉等无机防火材料,但市场上的外墙保温岩棉产能不足10万吨。岩棉的价格已由每平方米42元飙升至200多元,但仍供不应求。

  采用热塑性保温材料的外墙外保温系统受火状态特性,遇火后脱落,熔滴,而且还有发生轰燃的危险。

  由于有机保温材料在保温性能、环保性能、抗拉性能、抗压性能、冻融性能、耐候性能、吸水率、工业化生产难度、施工难度、建筑物匹配度等指标都有明显优势。65号文废除对有机保温材料行业无疑是一大利好,以聚氨酯为代表的有机保温行业也迎来新的机遇。

  作为国内第一家在深圳证券交易所上市的聚氨酯生产企业,山东联创节能董事长李洪国对此深有感触,也见证了65号文对整个行业的影响。

  “因为聚氨酯属于B2级,强制使用A级材料的规定,曾一度使聚氨酯生产企业陷入停顿,”李洪国说道。

  李洪国表示,硬泡聚氨酯的导热系数为0.017 W/m~0.024W/m·K,是所有有机材料里面最低的,被业界誉为执行65%建筑节能的首选材料。由于硬泡聚氨酯是热固性材料,在燃烧过程中表面会碳化结焦,不会发生熔融滴落现象,从而有效阻止火焰传播(离火自熄),避免引燃其他易燃材料,保护建筑结构。

  而像聚苯乙烯泡沫塑料等热塑性保温板,当遇火温度提高时,保温材料就会软化,带火的熔滴会引燃其他易燃物。根据模型火实验表明:热塑性材料燃烧性能即使达到B1级,也难有效防止火灾的发生,因为其极易发生轰燃现象。 “虽然目前聚氨酯材料仅占市场份额的10%,但是前景看好,”李洪国说道,像北京市老旧小区综合改造工程要求必须使用燃烧性能为A级而且是热固型的,这些硬泡聚氨酯都能满足。

  有关数据显示,目前,全球聚氨酯建筑外保温材料总产量每年超过1000万吨,年产能平均增长率为4.4%,年消耗量平均增长率为3.4%。中国是亚洲地区最大的聚氨酯建筑外保温材料生产基地和消费市场,2011年约占全世界市场份额的8%~10%,并仍呈逐年增长的趋势,预计今后每年的增长率约为20%。可见,未来,聚氨酯建筑外保温材料的发展前景相当好。

  岩棉保温板属于无机材料,其价格昂贵,产量低,市场上的多为矿渣棉冒充,由于其易吸水,抗拉强度小,而且对人体易产生刺激,实际施工中工人不愿意使用。

  “65号文取消后,行业重回46号文时代,”中国绝热节能材料协会常务副会长胡小媛则告诉记者,但是由于新标准没出来,某种程度上行业处于“空窗期”。

  而另外一个现实是,目前在外墙保温材料方面,存在的标准过多,而且很多有交叉重复,也有不一样的地方。

  以保温材料燃烧性能的分级为例,最新的强制性国家标准GB8624-2012要等到今年10月1日实施。

  目前,我国现行的保温材料燃烧性能的分级标准有两套,即GB8624-1997和GB8624-2006。1997年发布的GB8624-1997是在对德国DIN4102-1的分级方法修订的基础上制定的,分为A级(均质材料)、A级(复合夹芯材料)、B1级、B2级、B3级。而2006年发布的 GB8624-2006是参照欧盟分级体系EN13501-1:2002设置的,分为A级(分为A1级、A2级)、B级、C级、D级、E级、F级。

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